各位委員：

　　我代表中國人民政治協商會議第十三屆安徽省委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

　　一、2023年主要工作

　　2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年。省政協及其常務委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在中共安徽省委堅強領導下，緊扣打造“三地一區”戰略定位、建設“七個強省”奮斗目標，充分發揮專門協商機構在發展全過程人民民主中的重要作用，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，更好凝聚共識，把準政協之位、提升政協之能、展現政協之為，新一屆省政協工作實現良好開局，為在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業中書寫安徽精彩篇章作出積極貢獻。整體工作呈現五個特點。

　　一是堅持凝心鑄魂，把牢履職方向。堅持把政治建設擺在首位，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，強化理論武裝、引領履職開局。完善學習制度體系，落實“第一議題”制度，跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，學習貫徹中共中央決策部署和省委工作要求，黨組成員帶頭開展主題宣講，舉辦專題讀書班、學習報告會、委員講堂、委員讀書活動、干部素養提升講堂，推動形成學思用貫通、知信行統一的濃厚氛圍，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。我們體會，只有堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以思想理論水平大提高促進政治引領能力大提升，才能確保政協事業方向正確、行穩致遠。

　　二是堅持守正創新，優化履職格局。立足專門協商機構職能定位，構建融協商、監督、參與、合作于一體的綜合性、常態化、制度化履職載體，推進發揚民主和增進團結相互貫通，實現建言資政和凝聚共識雙向發力。增強政協全體會議集中議政實效，高質量開好議政性常委會會議、省委書記領銜督辦重點提案辦理協商會、月度專題協商會，提升“書記省長來協商”“省委書記來督辦”“廣大網民來參與”影響力。聚焦重點任務貫徹落實，統籌運用會議、視察、提案、調研、社情民意信息等，多平臺、多形式開展一系列民主監督工作，“各級委員來監督”更加規范有效，進一步形成了以“12161”為基礎的協商履職格局。我們體會，只有堅持守正創新、常做常新，豐富具有時代特征和安徽特色的政協實踐，才能彰顯專門協商機構生機活力、獨特優勢。

　　三是堅持發揮所長，增強履職能力。緊扣“國之大者”“省之大計”“民之關切”，以開展重大課題研究為重要抓手，用好調查研究這個建言之基、資政之道，不斷提高服務大局的能力和水平。制定實施辦法，規范工作運行，圍繞做好省委交辦的9項重大課題，建立政協委員、專家學者、機關干部等共同參與的組團式課題組，探索開放式協同研究，形成方案級建議，做到黨政出題、政協謀題、多方解題、聚智破題。我們體會，只有堅持以嚴實作風和卓越精神大興調查研究，以政協所長服務黨政所需、群眾所盼，才能促進有用之言轉化為有效之策、有益之事。

　　四是堅持委員主體，激發履職干勁。認真落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”重要要求，全覆蓋組織委員開展集中學習和專題培訓。拓展委員知情明政渠道，優化委員履職服務，強化正向引導激勵，健全委員履職檔案，開展常委書面述職，推動委員知使命、明職責、會擔當。全體委員主動在政協工作中唱主角，在本職崗位上作表率，在界別群眾中當示范，參加調查研究、協商議政、民主監督各類活動近5000人次，書寫了一份份有溫度、有厚度的履職答卷，干出了新時代政協委員奮發有為的新樣子。我們體會，只有堅持充分發揮委員主體作用，引領委員把事業放在心上、把責任扛在肩上，才能更好實現委員有為、政協有位。

　　五是堅持同頻共商，放大履職效應。中共安徽省委全面加強對政協工作的領導，省政府大力支持政協履行職能，省委、省政府主要領導帶頭出席政協重要會議，給政協出題目、交任務，對政協履職成果分別作出67次、39次肯定性批示，省人大常委會、省“兩院”密切與政協的溝通聯系，省直各部門對政協協商監督真歡迎、對委員務實建言真采納，全省各級政協組織、廣大政協委員倍受鼓舞。市縣黨委政府重視發揮政協作用，破解“兩個薄弱”問題取得新成效。省市縣政協深化上下聯動，履職“一盤棋”越下越活，《人民政協報》報道全省政協工作數量再創新高。我們體會，只有堅持有事共商、協同共進，鞏固“黨委重視、政府支持、各方配合、社會關注”的生動局面，才能提升政協踐行全過程人民民主的整體合力、履職效能。

　　一年來，常委會圍繞中心服務大局，主要做了五個方面工作。

　　（一）圍繞助推國家戰略實施集智匯力

　　精心承辦長三角地區政協主席聯席會議，攜手滬蘇浙政協聚焦自貿試驗區合作發展、基本公共服務均等化、水環境綜合治理等，開展聯合調研、聯動民主監督、委員聯合視察，完成“安徽全面融入長三角五年來的回顧、思考和對策”重大課題研究，圍繞寧馬新型功能區建設、寧滁城際鐵路建設開展協商座談，一些具體對策建議被采納運用，助力安徽主動靠上去、精準接上去、全力融進去。

　　協同長江經濟帶省（市）政協，就共抓長江生態環境保護建言獻策。承辦鄂豫皖三省政協主席座談會，建言大別山革命老區協同推進高質量發展，爭取國家政策支持。召開“促進新型工業化城鎮化加快突破”議政監督專題協商會，就搶抓中部地區高質量發展戰略機遇提出建議，助推皖北全面振興。聚力共建“一帶一路”，落實“投資安徽行”“人才安徽行”部署，出訪巴西、智利、阿根廷取得積極成果。

　　組織住皖全國政協委員策劃打造的5件提案，被列為全國政協重點提案選題系列提案，在加強高標準農田建設、提升中華文化國際影響力等重大問題上發出安徽聲音。參加糧食主產十三省（區）政協協商座談，聯名建議健全糧食主產區利益補償機制，促進扛穩糧食安全責任。開展“如何在構建新發展格局中實現更大作為”重大課題研究，提出安徽更好融入“雙循環”的務實之策。就完善全省水運戰略規劃深入調研，建言打造高質量現代化水運體系，充分放大擁江達海優勢。

　　（二）圍繞服務安徽發展要事獻計出力

　　聚焦加快建設自立自強的科技強省、英才薈萃的人才強省、人民滿意的教育強省，舉辦“夯實現代化美好安徽建設基礎性戰略性支撐”常委會會議暨資政會，綜合運用建議案、考察報告和發言匯編提出可行之策，促進教育、科技、人才協同融合發展。召開“打造‘量子信息’‘聚變能源’‘深空探測’三大科創引領高地”月度專題協商會，助推有關部門解決相關堵點難點問題。

　　聚焦加快建設智能綠色的制造強省，圍繞“推進產教深度融合”議政建言，促進完善現代產業學院建設等政策。圍繞“航空物流及相關經濟產業建設”開展前瞻性研究，就打造合肥綜合性國際航空貨運樞紐、蕪湖專業性航空貨運樞紐港等提出建議，為制定相關戰略規劃提供參考。圍繞“集成電路（半導體）產業發展”進行深入調研，就在全球全國背景下謀劃我省產業定位、技術路徑提出建議，服務戰略性新興產業集聚。就打造新能源汽車產業集群、推動先進光伏和新型儲能產業高質量發展、促進科技產業金融良性循環等積極建言，助力培育發展新質生產力。

　　聚焦加快建設高質高效的農業強省，舉辦月度專題協商會，獻計勇當農業強國建設的先行省，為省委、省政府提供決策參考。就實施“皖美農品”行動進行界別協商，就加快淠史杭灌區現代化改造開展專題調研，省政府吸納相關成果。圍繞“傳統村落保護利用”，省市縣政協聯動調研建言，促進傳統村落煥發新活力。圍繞推進鄉村全面振興，就集體經營性建設用地入市、茶產業振興等獻智獻策，扎實做好定點幫扶和牽頭幫扶工作。

　　聚焦加快建設山水秀美的生態強省，緊盯突出生態環境問題整改，主席會議成員開展督導調研，相關委員開展微建議微監督。就推進生態產品價值實現機制、推進新安江模式轉型升級、再生水資源化利用等，舉辦發展態勢分析會，開展民主監督、聯動調研，服務綠色江淮美好家園建設。

　　聚焦加快建設繁榮興盛的文化強省，開展網絡議政和協商座談，促進文化資源優勢轉化為競爭優勢、發展優勢。開展“加強合肥文化功能建設”重大課題研究，助推提升省會城市文化中心地位。開展“新時代徽商精神”重大課題研究，弘揚徽商精神，凝聚徽商力量。組織住皖全國政協委員學習考察，提出借鑒敦煌文化旅游發展經驗等建議。編撰出版《安徽文化讀本》，宣傳展示安徽文化深厚底蘊。辦好《江淮文史》，深度挖掘地域文史資源。舉辦長江經濟帶書畫名家作品邀請展和地方戲曲名家講堂，多形式建言凌家灘遺址申遺等，助力提升徽風皖韻文化軟實力。

　　（三）圍繞回應企業群眾關切出招用力

　　協助做好省委書記領銜督辦重點提案工作，開展提案辦理協商和監督活動，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。圍繞“深入推進城市功能品質活力提升行動”主題，主席會議成員集體視察合肥市城市規劃建設，省政府主要領導出席省政協常委會會議暨專題協商會，就制定有關政策聽取意見。為助力疫情防控轉段后經濟恢復，開展“恢復和擴大消費”專題協商，提出創新農文旅融合新業態等建議，促進消費潛力加速釋放。

　　堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，組織開展“推動‘一站式’解紛平臺建設”聯動調研，促成有關市縣開展試點工作。會同省政府職能部門聯合調研，出臺《政府立法協商工作規則》。

　　立足小切口、大民生，就公共醫療服務、醫養結合新模式、長三角地區居民服務“一卡通”、職工生活品質等開展協商調研，就省科技館建設、讓皖北群眾喝上引調水等開展專項監督，推動相關工作取得積極進展。持續組織“健康基層行”。開展暖民心行動民主監督和民生工程視察監督，105名委員擔任省民生工程監督員、省高院特約監督員，對接省委“民聲呼應”工作體系，征集委員微建議，編報《政協信息專報》《社情民意》，強化提案惠民生實效，協力辦好群眾可感可及的實事。

　　（四）圍繞鞏固團結奮斗局面凝心聚力

　　積極為省各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協履職創造條件，重要議題共同協商、重點調研共同開展、大會發言優先安排、集體提案重點督辦得到更好保障，黨派團體和無黨派人士在政協履職渠道更加暢通、作用更加顯著。

　　開展高校鑄牢中華民族共同體意識、宗教“雙通”人才培養專題調研，聚焦民族聚居地區脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接開展民主監督，承辦中央統戰部“關于宗教活動場所文物保護利用研究”課題，指導趙樸初研究會開展工作，赴民族鄉送醫送戲，舉辦“同心講壇”，促進民族團結、宗教和順。

　　赴香港澳門加強團結聯誼、走訪看望委員，開展省政協港澳地區委員國情教育和省情考察，邀請香港政協青年聯會旅學團、青年學生交流團來皖學習交流。組織列席省政協全體會議的臺僑胞代表開展調研參觀，感知安徽、共謀發展。

　　（五）圍繞發揮政協制度優勢提能增力

　　堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，充分發揮省政協黨組把方向、管大局、保落實作用，嚴格執行重大事項請示報告制度，召開全省政協黨的建設工作座談會，加強機關黨組、專門委員會分黨組建設，完善“一入四建”工作機制，支持省紀委監委駐省政協機關紀檢監察組工作。貫徹落實中央八項規定精神和省委實施細則，圍繞“五大”要求和“六破六立”開展大討論，力戒形式主義、官僚主義，營造風清氣正勁足的良好氛圍。

　　完善專門委員會聯系界別和委員聯系界別群眾工作機制，增設環境資源界，創新界別活動方式，界別發言、界別提案、界別調研等更加活躍。加強制度化、規范化、程序化等功能建設，編制十三屆省政協及機關制度建設目錄，制定修訂加強和改進民主監督工作等制度23項。堅持“忠專實”“勤正廉”，打造“追求卓越、爭創一流”模范機關，干部隊伍在實踐中磨練成長，獲得各類榮譽表彰30項。

　　各位委員，過去一年成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的中共中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全國政協示范引領、有力指導，中共安徽省委高度重視、加強領導，省政府大力支持，省直部門和社會各界積極參與，省政協各參加單位和全體委員共同奮斗的結果，我代表省政協常委會表示衷心感謝！

　　同時，我們的工作還存在一些不足：踐行全過程人民民主的政協路徑需要進一步探索，協商能力建設需要進一步加強，民主監督成效需要進一步提升，“兩支隊伍”作用發揮需要進一步激發等，將認真研究、切實改進。

　　二、2024年主要任務

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是人民政協成立75周年。省政協及其常務委員會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，緊扣省委十一屆五次、六次全會部署要求，堅持團結和民主兩大主題，深入踐行全過程人民民主，加強思想政治引領，積極建言資政，廣泛凝聚共識，在全面建設現代化美好安徽中展現新擔當新作為。

　　（一）以加強黨的創新理論武裝夯實思想根基。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在真學真懂真信真用、深化內化轉化上持續用力。圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示，不斷完善政協學習制度體系，探索建立黨組理論學習中心組專題學習機制，邀請知名專家授課，開展深度學習，推動黨的創新理論武裝走深走實。協助省委召開政協工作會議，深入學習貫徹習近平總書記和中共中央對人民政協工作的新部署新要求，組織開展中央及省委關于政協工作重要文件、會議精神貫徹落實情況督查調研。組織慶祝人民政協成立75周年活動，創新思想政治引領方式方法，團結引導廣大委員和各族各界人士自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

　　（二）以強化黨建引領提升政治建設水平。扎實推進政協黨的建設，健全落實黨對政協工作全面領導的制度機制，增強黨組織政治功能和組織功能，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。持續推進“三化”等功能建設，夯實履職制度基礎。促進界別特色和委員專業優勢有效結合，更好發揮界別作用。加強委員履職服務，組織好常委年度述職，完善委員履職檔案，引導和激勵委員知使命、明職責、會擔當，做到“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”。深化模范機關建設，持續改進工作作風、提高服務水平、樹牢實干導向，打造“忠專實”“勤正廉”干部隊伍。

　　（三）以高質量履職服務走出新時代安徽高質量發展新路。牢牢把握推進中國式現代化這個最大的政治、高質量發展這個新時代的硬道理，錨定打造“三地一區”戰略定位、建設“七個強省”奮斗目標，圍繞“加強科技創新和產業創新融合協同，賦能安徽高質量發展”“前瞻布局未來產業，積極培育發展新質生產力”主題，召開專題議政性常委會會議。圍繞加快建設英才薈萃的人才強省，精心策劃重點提案，提請省委書記領銜督辦。圍繞加快構建現代化產業體系、大力實施“千村引領、萬村升級”工程等，舉辦月度專題協商會。弘揚“四下基層”優良傳統，主席會議成員開展集體視察，帶頭下沉蹲點調研。圍繞推動省委常委會現場辦公會精神落地見效，聚焦相關重點事項推進落實情況，組織開展民主監督。鞏固拓展主題教育成果，堅持省委交辦課題和政協自主謀題相結合，健全主席會議成員領銜負責機制，圍繞醫藥產業發展、長江文化等實施一批重大課題研究，更高水平服務黨政決策施策。圍繞全面服務和融入重大國家戰略、持續深化改革和推進高水平開放、持續優化一流營商環境、全面推進綠色低碳發展、不斷提高人民生活品質、以高水平安全護航高質量發展、提升徽風皖韻軟實力、做好“四個服務”工作等，選好切入點，找準發力點，靈活開展提案辦理協商、對口協商、界別協商和微協商微監督。

　　（四）以深化協同聯動增強履職合力。主動爭取全國政協的指導支持，密切工作對接，強化履職協同。用好長三角地區政協主席聯席會議、鄂豫皖三省政協主席座談會平臺，聯動蘇豫兩省政協推進跨區域水運建設，積極參與長江經濟帶省（市）政協、“扛穩糧食安全責任”十三省（區）政協協商座談。完善省市縣政協聯動機制，發揮各級政協委員作用，聯動調研督辦重點提案，推動辦理質量提升。精準對接省委“民聲呼應”工作體系，健全社情民意信息即時共享機制，助推群眾急難愁盼問題快速有效解決。辦好《安徽政協》，擴大“政協論壇”“政協江淮行”影響，充分展示各級政協創新實踐。加強政協文史協作，提升《江淮文史》質量。支持市縣政協深入推進鄉鎮（街道）政協聯絡組、界別工作站、委員工作室建設，共同推動政協協商民主實踐向縱深發展。

　　（五）以大團結大聯合匯聚共識力量。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，健全與省各民主黨派、工商聯和無黨派人士經常性聯系機制，推進合作共事。深化同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的聯系溝通，不斷擴大“朋友圈”。堅持鑄牢中華民族共同體意識的主線和我國宗教中國化方向，深化對民族宗教界代表人士的走訪聯誼，圍繞民族宗教領域的重要問題開展調研協商，指導趙樸初研究會開展工作。發揮港澳委員“雙重積極作用”，密切與港澳地區省政協委員、相關組織和社團聯系，促進皖港皖澳交流合作。加強與在皖臺商臺胞溝通聯系，推動皖臺融合發展。拓展政協對外交流交往渠道，服務安徽擴大高水平開放。做好凝聚僑心僑智僑力工作，講好中國式現代化的安徽故事。善于用黨的奮斗目標鼓舞人、激勵人、感召人，創新委員面向各界群眾凝聚和傳播共識的渠道，圍繞增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，多做宣傳政策、解疑釋惑、提振信心工作，畫好強國建設、民族復興的最大同心圓。

　　各位委員！團結凝聚力量，奮斗鑄就偉業。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共安徽省委的堅強領導下，銳意進取、敢作善為，攜手并肩、奮楫向前，為全面建設現代化美好安徽，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！