中安在線、中安新聞客戶端訊 黨的二十屆三中全會提出,“完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制”,“推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用”。2024年,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大動力引擎作用持續(xù)增強,占全國經(jīng)濟增量的比重保持在40%以上。2025年,將進一步加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度,增強區(qū)域發(fā)展活力。今年全國兩會期間,中安在線聯(lián)合京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)多家媒體共同推出三大區(qū)域聯(lián)動報道,邀請代表委員共繪區(qū)域發(fā)展“同心圓”。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。今年政府工作報告提出,協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動力源,以深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治為抓手,以培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
“長三角區(qū)域積極探索協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè)的路徑和機制?!比珖舜蟠?、安徽省生態(tài)環(huán)境科學研究院副院長陳紅楓介紹,安徽協(xié)同浙江升級打造新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境保護合作區(qū),經(jīng)過12年不懈探索和創(chuàng)新實踐,新安江流域成為生態(tài)補償機制建設(shè)的先行探索地,并在全國得到復(fù)制推廣。
陳紅楓代表認為,在實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的價值轉(zhuǎn)換過程中,通過生態(tài)補償機制創(chuàng)新,推進長三角區(qū)域與京津冀周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護,具有十分重要的意義。
京津冀及周邊、長三角等大氣治理重點區(qū)域內(nèi)部已經(jīng)建立了聯(lián)防聯(lián)控工作機制,對于推動區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善起到重要作用,但區(qū)域之間的信息共享、聯(lián)防聯(lián)控、考核激勵,還需要機制創(chuàng)新。
“連接長三角和京津冀及周邊兩個大氣治理重點區(qū)域的蘇皖魯豫交界區(qū)城市群,空氣質(zhì)量改善步伐相對滯緩?!标惣t楓代表建議,探索構(gòu)建蘇皖魯豫交界區(qū)空氣質(zhì)量改善生態(tài)補償激勵機制,推動建立共商機制,完善信息共享,科學確定空氣質(zhì)量共同改善目標,強化交界區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。(中安在線記者 張毅璞 朱曉桐)
京津冀協(xié)同發(fā)展,如何以生態(tài)為筆,繪就更美山水新畫卷?全國政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團智慧環(huán)保事業(yè)部總經(jīng)理黃綿松建議,三地攜手完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)標準體系,加強城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)數(shù)智管理,推動城市數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。
黨的十八大以來,京津冀三地不斷加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了重要支撐,同時也形成了龐大的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。如何管理好這筆巨大的綠色財富,成為三地深化生態(tài)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵性問題。
“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,三地積極構(gòu)建區(qū)域‘大生態(tài)’格局,走出了一條經(jīng)濟與生態(tài)‘雙贏’之路,理應(yīng)在城市數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在前、作示范。”黃綿松委員建議,三地攜手完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)標準體系,加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)標準體系研究,根據(jù)不同人口規(guī)模、經(jīng)濟體量、地理特征、發(fā)展階段、發(fā)展前景、財政承受能力等條件下的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)配置特點,為城市的市政規(guī)劃、建設(shè)以及更新決策提供支撐。
此外,黃綿松委員建議,三地探索環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)全生命周期管理,摸清環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)種類、權(quán)屬、構(gòu)成、規(guī)模、位置關(guān)系等基礎(chǔ)信息,建立統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫,“應(yīng)建設(shè)資產(chǎn)標準、清查、統(tǒng)計一體化數(shù)據(jù)平臺,助力摸清環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)家底,實現(xiàn)海量資產(chǎn)數(shù)據(jù)高效采集、展示與交互?!保ū本┤請笥浾摺∥浼t利 武亦彬)
“白洋淀是華北平原最大的淡水湖,以前上下游之間都是各自分管一段,導(dǎo)致流入白洋淀的水清濁不分,治理難度也很大。”多年來,全國政協(xié)委員、河北大學生命科學學院教授萬師強持續(xù)關(guān)注白洋淀的水體生態(tài)環(huán)境治理。
雄安新區(qū)設(shè)立后,白洋淀實施了有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到大幅度改善和提升。白洋淀水質(zhì)常年保持在Ⅲ類地表水標準,步入全國良好湖泊行列。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,白洋淀野生鳥類增至295種,較雄安新區(qū)設(shè)立前增加89種。
“白洋淀水體生態(tài)改善,離不開京津冀三地打破行政管轄壁壘,從原來分段治水到現(xiàn)在全流域治水的改變?!比f師強委員說,為落實白洋淀流域跨省市界河流水污染防治工作機制,京津冀三地建立了污染應(yīng)急聯(lián)動、數(shù)據(jù)信息共享、聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法等聯(lián)防聯(lián)控機制,持續(xù)推動白洋淀水體環(huán)境不斷改善。
為實現(xiàn)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù),全方位推進綠色轉(zhuǎn)型,萬師強委員建議,“在京津冀協(xié)同發(fā)展總體框架下,通過三地聯(lián)合立法、規(guī)章制定等形式,進一步加大生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同力度。生態(tài)保護補償內(nèi)涵和機制,要從水源涵養(yǎng)拓展到防沙防洪、大氣土壤水體質(zhì)量提升、生物多樣性保護和碳匯提升多方面綜合考慮和評估,更好統(tǒng)籌高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)地理位置不同,在建設(shè)生態(tài)文明、推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面也各有所長。萬師強委員建議,三大區(qū)域聯(lián)手推動碳匯市場交易制度進一步完善,“碳匯交易應(yīng)根據(jù)三大區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值和碳排放總量分別計量和評估,并結(jié)合各自區(qū)域陸地和水體固定的碳匯總量,核算單位土地面積的碳匯交易價格。”(長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 萬前進 張謝雅 武新杰)
“磷酸鐵鋰電池殘值低、沒錢賺,業(yè)內(nèi)都不愿意回收。”全國人大代表、廣東邦普循環(huán)科技有限公司總裁李長東介紹,2024年邦普循環(huán)在全球范圍內(nèi),首次實現(xiàn)磷酸鐵再生材料產(chǎn)業(yè)化。
說起電池回收,人們固有的印象就是“小、散、亂”,不僅效率低,還存在安全環(huán)保隱患?!拔覀兒湍腹緦幍聲r代攜手,寧德時代制造電池,邦普循環(huán)回收電池,提煉再生料給電池廠商再造新電池,構(gòu)建了循環(huán)發(fā)展的生態(tài)。”李長東代表說,“全鏈條一體化”的商業(yè)模式,不僅增強了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性,還大幅減少了物耗、能耗和“三廢”排放。
隨著新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,退役光伏板、風機、動力電池及儲能電池等新興固體廢物逐漸增多,回收問題層出不窮。李長東代表建議,國家支持新興固體廢物納入《再生資源回收管理辦法》的范圍,推廣“全鏈條一體化”管理模式,加強資源綜合利用。
深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,賦予了廣東全新的使命與課題。2024年,邦普循環(huán)牽頭制定并發(fā)布了兩項電池回收及材料領(lǐng)域碳排放核算的國際標準,同時積極參與制定國際標準。
李長東代表建議,加快推動《鋰離子正極材料、產(chǎn)品碳足跡》《鋰離子電池正極再生材料溯源》兩個國家標準立項工作,進一步推進國際標準制定,向世界傳遞“中國方案”,增強我國在碳交易領(lǐng)域的影響力和競爭力。(廣東廣播電視臺)
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