新時代志愿服務不僅是社會文明進步的重要標志，更是促進經濟社會協調發展的重要力量，正在成為破解基層治理難題的“金鑰匙”，為高質量發展注入新動能。

　　在安徽省合肥市包河區，從“一老一小”等各類特殊群體的精細化服務，到重要節慶節日、重點領域的主題志愿活動，各類志愿服務有效地把滿足與引領群眾需求結合起來，不僅豐富了居民精神文化生活，更在解決社區治理難題、提升居民幸福感方面發揮著重要作用。近年來，包河區堅持黨建引領，推動志愿服務標準化、品牌化、項目化、專業化建設，積極探索志愿服務深度融入基層治理，在推進中國式現代化中凝聚廣泛的社會力量，扎實推動新時代社會工作高質量發展。

　　自開展全國學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型評選以來，合肥市共入選35個典型，其中包河區連續8年入選，共入選15個，于2019年成為安徽省首個實現全國“四個100”大滿貫的縣區。全區共獲評志愿服務先進典型302個，其中國家級29個、省級77個、市級196個。連續4年舉辦區級志愿服務項目大賽，共培育200余個志愿服務項目。

　　堅持黨建引領，打造志愿服務參與基層治理的“紅色引擎”

　　包河區始終將黨建引領作為推動志愿服務融入基層治理的核心，充分發揮街鎮、社區、小區等各級黨組織戰斗堡壘作用，通過“兩委”進小區、黨員志愿者到社區報到等方式，把“居民所需”與“黨員所長”緊密結合起來，讓黨旗高高飄揚在志愿服務第一線。全區到社區報到黨員志愿者1000余名，“渡江英雄馬毛姐”紅色宣講志愿服務項目獲評全國志愿服務“四個100”先進典型，安徽省委黨校“黨校好聲音”志愿服務隊獲評安徽省2024年志愿服務先進典型“最佳志愿服務組織”。

　　望湖街道沁心湖社區黨委將志愿服務融入網格日常管理，納入主題黨日、黨員教育內容，提升黨員服務意識和社會責任感。挖掘先進典型，開展“黨員先鋒崗”“星級黨員”評選，營造比學趕超氛圍。

　　濱湖世紀社區黨委持續完善“網格黨總支-小區黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級組織架構，依托樓棟大廳實行“一樓見”工作法，精準對接居民需求。例如，融蔭網格黨總支2024年度開展政策宣講、健康義診、七彩樓組建設、安全巡查、矛盾調解、特殊人群精細化服務等一系列“志愿服務進小區”活動100余場，累計服務5000余人次。

　　推動志愿服務標準化、品牌化、項目化、專業化建設

　　包河區致力于推動志愿服務的標準化、品牌化、項目化、專業化發展。2017年12月，成立了區級志愿服務聯合會，由全區熱心志愿服務的單位、團體和個人自愿組成。聯合會以“聯合、服務、促進、交流”為原則，完善志愿服務工作機制，整合轄區社會資源，統籌重點工作，推動志愿服務制度化、常態化落地生根、落地見效。

　　品牌化建設能顯著提升志愿服務的社會影響力。大圩鎮“文明衛士”群防群治志愿服務隊多次在“綠色大圩葡萄文化旅游節”“大圩馬拉松文化節”“合肥美食文化節”等系列品牌活動中提供志愿服務保障，累計開展志愿服務活動1500余場，服務群眾8萬余人次，榮獲2024年度合肥市群防群治大比武競賽二等獎。

　　志愿服務的“品牌”，不只在于隊伍，也在品牌活動、品牌項目等各個方面。作為省級黨建引領“專業社工＋志愿服務”融合試點社區，蕪湖路街道太湖新村社區立足群眾需求，打造一批特色志愿服務品牌，如“梧桐新語理論宣講”“家校社共育”等，以向上向善的力量，帶動更多的人投入到“做好事”的事業中來。

　　在機制建設方面，包河區堅持把志愿服務工作納入黨的社會工作體系，廣泛發動機關黨員干部、“兩企三新”領域群體、社區居民參與和支持志愿服務，組建各類志愿服務隊伍600余支、注冊志愿者21萬余名，構建起區委統一領導、社會工作部牽頭、行業部門和鎮街聯動、社會服務機構和社會組織為重要力量的工作格局。定期組織志愿者參加急救知識、心理咨詢、法律科普等專業技能培訓，提升志愿者的服務能力和水平。同時構建考核激勵積分機制，充分調動志愿者參與志愿服務的積極性。

　　方興社區建立“大積分”管理機制，將兌換內容拓展為青年夜校課程、上門家政、入戶義診、中醫理療、心理疏導等，定期舉辦“最美志愿者評選”“骨干志愿者拓展”等活動，全面“積”發全民參與志愿服務積極性，凝聚多方志愿服務力量。

　　積極探索“陣地+項目”的志愿服務模式

　　包河區擁有豐富的公共服務場館資源。近年來，圍繞“文”“科”“生”三大主題，以“陣地+項目”模式推動志愿服務走深走實。這些公共資源獨特的文化稟賦與志愿文化交融，形成志愿服務品牌建設的特色優勢，并帶動更多的單位員工、社會成員以志愿行動傳遞正能量和影響力。“中鐵四局關愛農民工幸福工程”“省圖書館殘障人士讀書文化日”等志愿服務項目獲評全國學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型，徽商集團“鄉童書愿”文化課堂公益項目獲評安徽省2024年志愿服務先進典型“最佳志愿服務項目”。

　　包河區青少年活動中心圍繞心理健康、家庭教育和學生課后服務“托管難”等問題，統籌全區59所中小學黨員教師志愿者和社會力量，先后策劃實施“彩虹有約”“黨建引領·家校共育”“孺子牛”等志愿服務項目，10年來參與服務志愿者達2000余人，累計服務達10余萬人次，其中“彩虹有約”志愿服務項目獲安徽省第六屆青年志愿服務項目大賽金獎。今年“3·5”學雷鋒紀念日，“湖畔少年團”志愿服務項目正式啟動，推動全區各中小學建立“一校一站點、一校一服務、一校一品牌”志愿服務機制，讓學雷鋒志愿服務在青少年中蔚然成風。

　　包河區志愿服務聯合會綜合利用20余個志愿服務站點資源為基礎支撐，策劃實施“科里科氣”走包河項目，打造黨史學習教育紅色陣地、環境保護綠色空間、科技體驗神奇世界、公益服務實踐平臺、法制教育良好環境。

　　包河區圖書館書香門“遞”志愿服務項目旨在解決肢殘及視障讀者辦證難、借閱不便等問題，志愿者與這些特殊讀者“1+1”結對，送書上門，提供伴讀及線上聽讀服務；每月舉辦閱讀沙龍，開展配音秀、無障礙觀影等活動。該項目獲評2024年合肥市志愿服務項目大賽金獎，截至目前服務時長共3300小時，服務對象217人，培育出40名朗誦愛好者、15名情景劇表演者，幫助6名封閉對象積極融入社會。

　　整合社會資源，完善“共建共治共享”格局

　　志愿服務的社會化是實現高質量發展的基礎。包河區堅持黨建引領，整合社會資源，積極搭建各類志愿服務平臺，引導轄區企事業單位、社會服務機構和社會組織、居民群眾等各方力量參與，形成共建共治共享的良好格局。

　　有南來北往的旅客，就有多種多樣的需求。合肥高鐵南站作為華東四大高鐵站之一，著重在“軟服務”上發力，聯合“社會+政府+市場+個人”四方力量，打造“365天永不落幕”的“愛在南站”金字招牌，獲評全國學雷鋒活動示范點、全國學雷鋒志愿服務“四個100”最佳志愿服務組織、全國交通樞紐綜合服務標準化示范案例，策劃實施眾多優秀項目先后獲評全國學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型和中國青年志愿服務項目大賽金獎。3月5日，包河區“學雷鋒 做志愿 服務改革建新功”主題活動走進合肥南站，現場觀摩體驗紅楓志愿者標準化上崗流程，推進全區志愿服務標準化建設，以組織建設推動隊伍發展和能力提升。

　　包河區“一湖十河”岸線長度達115.48公里，為持續提升河湖管護水平，邀請100余名市民河長共同參與河湖管護，組建“河你同行”志愿服務隊，打通河流管護“最后一公里”。從發現問題、上報問題、職能部門處理回復，全程監督形成閉環，不斷擴大河湖治理管護社會參與面，營造全民管水、治水、愛水的良好氛圍。

　　加強志愿服務隊伍建設，精準培育志愿服務項目

　　包河區堅持黨建引領，圍繞群眾“急難愁盼”發力，構建以社區為平臺、以社會組織為載體、以社會工作人才為支撐的“三社聯動”機制，連續開展四屆社區公益創投，累計投入資金約2045萬元，近500個社區微公益創投項目成功落地實施。包公街道“樂活社區”專項基金面向轄區社會組織培育開展志愿服務、社區協商、社區治理和社區服務等類型項目。累計投入141.38萬元，落地實施140個微項目，培育40余個社區社會組織，充分發揮社會組織服務特殊群體、環境治理、矛盾調解等方面作用。

　　聚是一團火，散是滿天星。包河區積極發揮榜樣力量，注重挖掘和培育優秀志愿者典型，全區共有82人榮獲市級及以上各類個人志愿服務先進典型。在濱湖世紀社區，昌貴網格以“物業+社工”小區治理合伙人計劃作為書記項目，整合資源引領志愿服務融入日常治理，解決了電動車停車位不足、電梯維修等熱點問題。瓊臨網格“劉阿姨志愿服務隊”為獨居老人提供代買代辦、健康監測等服務。同安街道通過社區、物業、平臺三方共建“騎手友好社區”，因地制宜拓展“歇歇角”“幸福驛站”等服務空間，開展義診、理發、文體活動等暖心志愿服務，將新就業群體納入重點服務對象和志愿服務重要力量。義城街道夕陽紅志愿服務隊隊長姜清泉17年義務打撈水草、垃圾6000余噸，護河巡河里程2萬余公里，投身藍藻治理攻堅，用實際行動助力“讓巢湖成為合肥最好的名片”。

　　從項目培育到品牌建設，從組織動員到社會動員，包河區以志愿服務為紐帶，創新實踐“黨建引領+專業社工+志愿服務”模式，讓群眾在家門口感受到溫暖，越來越多的群眾從受助者成為志愿者，志愿服務逐漸成為一種生活習慣，助力激活現代化基層治理“微動能”。