
中安在線、中安新聞客戶端訊 江心洲是長(zhǎng)江流域獨(dú)特的地理單元,是構(gòu)建長(zhǎng)江生態(tài)體系的重要組成部分。長(zhǎng)江中下游由于地勢(shì)平緩,分布有大量江心洲,僅城陵磯至入海口,就有江心洲120多個(gè)。
近年來(lái),長(zhǎng)江沿岸各地深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”指示精神,長(zhǎng)江兩岸生態(tài)治理卓有成效,但江心洲生態(tài)保護(hù)修復(fù)成為缺失的一環(huán)。
正在參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、銅陵市市長(zhǎng)孔濤就如何加強(qiáng)江心洲生態(tài)保護(hù)修復(fù),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展接受了記者采訪。
據(jù)悉,銅陵市6個(gè)江心洲,戶籍人口8.06萬(wàn)人,現(xiàn)常住人口2.26萬(wàn)人,占比僅為28%,流出人口多為青壯年;安全隱患較大,江心洲作為行、泄洪區(qū),防洪標(biāo)準(zhǔn)低,汛期管涌、崩岸等時(shí)有發(fā)生。同時(shí),江心洲不僅有自然保護(hù)區(qū),也有生態(tài)濕地,更存有諸多歷史文化遺跡,需要從國(guó)家層面統(tǒng)籌,喚醒沉睡的生態(tài)資源,加強(qiáng)江心洲生態(tài)保護(hù)修復(fù)利用。
孔濤表示,加強(qiáng)江心洲生態(tài)保護(hù)修復(fù)有利于江心洲防洪安全,提高長(zhǎng)江江心洲安全保障能力和水平,事關(guān)廣大人民群眾福祉,也是長(zhǎng)江大保護(hù)的應(yīng)有之義。江心洲作為長(zhǎng)江生態(tài)的關(guān)鍵一環(huán),具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能,其生態(tài)保護(hù)狀況直接關(guān)系到長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。很多江心洲有豐富獨(dú)特的人文遺產(chǎn)和生態(tài)景觀,是我國(guó)文化和旅游資源的重要組成部分。通過(guò)生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施充分挖掘其生態(tài)資源和文化遺產(chǎn)資源稟賦特征,實(shí)現(xiàn)資源要素之間的重組和交融。
他建議從國(guó)家層面研究制定長(zhǎng)江江心洲總體發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,并在水法、防洪法、河道管理?xiàng)l例等法律法規(guī)基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)加強(qiáng)長(zhǎng)江江心洲管控的規(guī)范性文件,明確江心洲地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)定位和生態(tài)保護(hù)修復(fù)界限,為統(tǒng)一長(zhǎng)江江心洲生態(tài)保護(hù)利用提供依據(jù)和保障。
對(duì)適宜居住的江心洲,他建議由水利部門納入防洪建設(shè)體系,加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水處理系統(tǒng)和設(shè)施;將江心洲交通道路體系提標(biāo)納入交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,對(duì)人口基數(shù)和區(qū)域面積較大的江心洲,對(duì)外布局直達(dá)江心洲過(guò)江通道規(guī)劃,對(duì)內(nèi)提升洲區(qū)道路等次,打造便捷交通網(wǎng)絡(luò)。對(duì)生態(tài)敏感的江心洲,探索開展居民漸進(jìn)式退出先行先試,建立人員退出指導(dǎo)目錄,制定專項(xiàng)政策,支持江心洲居民有序搬遷安置。
此外,孔濤還建議設(shè)立“江心洲生態(tài)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金”,重點(diǎn)用于農(nóng)田水利設(shè)施、宅基地及土地復(fù)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)及物流、智慧交通等領(lǐng)域,促進(jìn)江心洲生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)淡水豚保護(hù)區(qū)內(nèi)的江心洲允許種植綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。將江心洲生態(tài)旅游開發(fā)納入長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)范疇,適度開發(fā)和發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、文化旅游、高端定制旅游、實(shí)踐研學(xué)等,形成一洲一景一特色,讓江心洲成為“黃金之洲”,繪就“長(zhǎng)江綠心”千里畫卷。(記者 張毅璞 朱曉桐 劉煒鑫 楊曦 高佳)