
轉(zhuǎn)制院所是指自上個世紀(jì)九十年代末至本世紀(jì)初,陸續(xù)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的研究院所。作為國家創(chuàng)新體系的重要力量,轉(zhuǎn)制院所是創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合的關(guān)鍵樞紐,是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
建議:
一、對中央企業(yè)中目前運行良好、具有較強(qiáng)創(chuàng)新和服務(wù)能力的轉(zhuǎn)制院所,利用其分工專業(yè)、覆蓋面廣,同時兼顧創(chuàng)新鏈上下游的特點,優(yōu)先作為科技領(lǐng)軍企業(yè)給予支持,以發(fā)揮其強(qiáng)大的引領(lǐng)帶動能力、上下游融通創(chuàng)新能力。
二、擇優(yōu)支持若干轉(zhuǎn)制院所建設(shè)成為國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu),穩(wěn)定保障一定比例的運行費用,支持回歸公益研究,加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研究。
三、對轉(zhuǎn)制院所利用國有資本金、其他專項資金形成的固定資產(chǎn),免于計提折舊費用,以減少對院所盈利能力的影響。
四、在重大科技與工程規(guī)劃上,設(shè)立轉(zhuǎn)制院所“專區(qū)”,對轉(zhuǎn)制院所科技創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新給予支持。
(王冰 合肥通用機(jī)械研究院有限公司原黨委書記、董事長,國機(jī)集團(tuán)首席專家)