【省皖江辦專(zhuān)職副主任何春】
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我委今年以來(lái)推動(dòng)皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展有關(guān)情況，回應(yīng)如下。
一、發(fā)揮職能作用，合力推動(dòng)皖北“兩個(gè)加快”有序落實(shí)
貫徹落實(shí)全省推動(dòng)皖北“兩個(gè)加快”動(dòng)員會(huì)精神，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措和年度目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
一是健全推進(jìn)機(jī)制。在省皖北領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下，成立由我委牽頭，省委組織部（考核辦）、兩辦督查室、經(jīng)信、住建、統(tǒng)計(jì)等15個(gè)部門(mén)參加的工作專(zhuān)班，建立“每月調(diào)度、季度點(diǎn)評(píng)、定期督查、年度考核”常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。
二是加強(qiáng)跟進(jìn)督導(dǎo)。聚焦重點(diǎn)舉措落實(shí)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重要事項(xiàng)督導(dǎo)、重難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)，按月編發(fā)調(diào)度專(zhuān)報(bào)，并納入省委季度調(diào)度工作會(huì)議點(diǎn)評(píng)推進(jìn)，引導(dǎo)和督促皖北各市、縣（區(qū)）錨定發(fā)展目標(biāo)，積極主動(dòng)作為。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障。積極參加省政協(xié)推動(dòng)皖北“兩個(gè)加快”議政監(jiān)督動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研等活動(dòng)，深入有關(guān)市縣開(kāi)展政策解讀，協(xié)調(diào)省直部門(mén)完善配套舉措，指導(dǎo)皖北各地制定三年行動(dòng)計(jì)劃。圍繞推進(jìn)皖北采煤沉陷區(qū)綜合治理、與滬蘇浙城市共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)工作落實(shí)。
二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚力推動(dòng)皖北新型工業(yè)化加快突破
堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和園區(qū)為支撐，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。
一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。率先實(shí)施省級(jí)制造業(yè)融資財(cái)政貼息“免申即享”，將皖北省市共擔(dān)比例由5:5提高至8:2，首批貼息皖北項(xiàng)目41個(gè)、補(bǔ)助2623.9萬(wàn)元。加強(qiáng)與央企、知名民企對(duì)接，牽頭起草皖北新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地建設(shè)方案。支持蚌埠華鑫微納8英寸MEMS晶圓制造項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家專(zhuān)業(yè)審批，布局建設(shè)省級(jí)工程研究中心14家。安排省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金2800萬(wàn)元，支持創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、流通體系領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目。對(duì)皖北納入國(guó)家及省相關(guān)規(guī)劃的重大項(xiàng)目，優(yōu)先列入省級(jí)調(diào)度計(jì)劃，強(qiáng)化要素保障。今年以來(lái)，皖北納入第一批省重點(diǎn)項(xiàng)目3349個(gè)、計(jì)劃投資4819.9億元。辦理項(xiàng)目能評(píng)省級(jí)許可15個(gè)、標(biāo)煤耗能85萬(wàn)噸，分別占批復(fù)總數(shù)的38%和45%。明光年產(chǎn)10GW新型高效太陽(yáng)能電池及光伏組件、五河遠(yuǎn)景綠色能源裝備制造等一批總投資超50億元項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
三是推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)考核指標(biāo)體系，組織實(shí)施皖北集聚區(qū)年度績(jī)效考評(píng)，推進(jìn)省際（內(nèi)）產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)。一季度，集聚區(qū)在建億元以上省外投資項(xiàng)目426個(gè)，到位資金556.7億元。其中，引進(jìn)滬蘇浙在建億元以上項(xiàng)目261個(gè)，到位資金334.5億元、同比增長(zhǎng)16.4%。
三、把握工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)皖北新型城鎮(zhèn)化加快突破
圍繞提升皖北城市功能品質(zhì)活力，持續(xù)加大支持力度。
一是加快城市更新步伐。推進(jìn)蒙城、靈璧國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范縣城建設(shè)，開(kāi)展濉溪、界首、蕭縣、懷遠(yuǎn)省新型城鎮(zhèn)化縣城試點(diǎn)，將太和、固鎮(zhèn)納入省現(xiàn)代化中小城市培育試點(diǎn)縣，開(kāi)展城市交通項(xiàng)目發(fā)行REITS試點(diǎn)。召開(kāi)全省縣城新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，發(fā)布皖北融資需求項(xiàng)目清單184個(gè)。
二是強(qiáng)化民生領(lǐng)導(dǎo)保障。支持蚌醫(yī)二附院與上海一院合作申報(bào)第五批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，布局建設(shè)浙江大學(xué)第二附屬醫(yī)院安徽（蚌埠）醫(yī)院。撥付資金5.4億元，支持壽縣養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目124個(gè)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1.3億元，推進(jìn)宿州隋唐大運(yùn)河（泗縣段）國(guó)家文化公園等建設(shè)。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成渦陽(yáng)—利辛高速公路項(xiàng)目立項(xiàng)審批。加快五河—蒙城—亳州等高速公路，亳州、蚌埠等機(jī)場(chǎng)，淮北—宿州—蚌埠、阜陽(yáng)—蒙城—宿州鐵路主體工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取沿淮鐵路、亳蚌滁寧城際亳州—蒙城段、淮北—商丘（永城北）鐵路納入國(guó)家新一輪中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。核準(zhǔn)風(fēng)電道仁新能源渦陽(yáng)一期、中廣核蕭縣黃口等項(xiàng)目7個(gè)，加快天然氣蚌埠—合肥項(xiàng)目建設(shè)、核發(fā)鳳陽(yáng)—宿州項(xiàng)目代碼、推動(dòng)固鎮(zhèn)—靈璧—泗縣、蚌埠—潁上項(xiàng)目前期工作。
下一步，我委將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)皖北全面振興最新部署要求，推動(dòng)已有工作舉措落地，加大支持力度，提高工作擺位，研究制定推動(dòng)皖北全面振興升級(jí)版的指導(dǎo)意見(jiàn)，加快走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，推動(dòng)皖北跟上全省乃至長(zhǎng)三角一體化發(fā)展步伐，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代皖北全面振興、全方位振興新局面。
【省經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)程英春】
結(jié)合省經(jīng)信廳職能，就有關(guān)建議和大家關(guān)注的問(wèn)題作如下回應(yīng)。
一、關(guān)于進(jìn)一步提升皖北工業(yè)化水平。按照“錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展”原則，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大“兩手硬”，支持皖北加快打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)建設(shè)有機(jī)蔬菜、牛羊肉、乳制品加工優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展煤化工、煤基新材料、硅基新材料等產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蚌埠玻璃新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，支持皖北與滬蘇浙及周邊地區(qū)共建合作園區(qū)，差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展電子信息、精細(xì)化工、汽車(chē)零部件等新興產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)業(yè)，深度嵌入長(zhǎng)三角、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。壯大特色潛力產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)秸稈資源原料化、肥料化、飼料化利用，做好再生塑料、再生金屬等特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展中醫(yī)藥。探索“光伏+儲(chǔ)能”模式，打造具有影響力的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
二、關(guān)于推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力支持皖北地區(qū)龍頭骨干企業(yè)實(shí)施全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化改造，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化解決方案向上下游企業(yè)輻射推廣。推動(dòng)皖北地區(qū)實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化普及工程，提供中小企業(yè)“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決方案。支持優(yōu)秀服務(wù)商牽頭建設(shè)“行業(yè)大腦”。開(kāi)展“一區(qū)一業(yè)一樣板”試點(diǎn)引領(lǐng)，引導(dǎo)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作方案，推動(dòng)區(qū)域整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大規(guī)模開(kāi)展新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新，面向皖北地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快數(shù)字化、智能化改造，打造一批數(shù)字化車(chē)間和智能工廠。
三、關(guān)于打造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。大力支持皖北地區(qū)利用世界制造業(yè)大會(huì)、世界集成電路大會(huì)、“天下徽商”圓桌會(huì)等高端平臺(tái)，吸引更多的好項(xiàng)目大企業(yè)考察皖北、投資皖北、扎根皖北。加大助企紓困力度，在皖北地區(qū)金融、科技、人才、產(chǎn)能等領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展線上線下對(duì)接活動(dòng)，多渠道、多層次推動(dòng)要素資源向先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省各類(lèi)減稅降費(fèi)支持政策，加大惡意拖欠中小企業(yè)賬款治理力度，不斷提升企業(yè)獲得感和滿(mǎn)意度。積極謀劃制定皖北規(guī)上工業(yè)增加值倍增市、縣（市、區(qū)）分檔獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，落實(shí)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目能耗、土地、環(huán)境容量等要素保障傾斜支持舉措，充分發(fā)揮政策激勵(lì)作用。
